刘锋是国务院研究发展中心研究员，参与过很多旅游产业政策的制定工作。比如，新近颁布的《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》、《贵州省生态文化旅游发展规划》等，他均是主要参与者之一，对贵州和全国旅游产业发展有深刻认识。“美丽中国 多彩黔程”论坛上，刘锋认为，贵州有条件以旅游立省。
刘峰说，全国有条件来提出旅游立省的有两个，一个是海南，一个是贵州。贵州没有张家界、黄山、九寨沟那样极致的、垄断性的自然资源，但全省处处是美景，处处有风情。贵州省应该旗帜鲜明地确立旅游优先的政策，通过一化带四化，即以旅游产业化来促进工业化、城镇化、信息化和农业现代化。贵州在做总体战略顶层设计时，应把旅游业摆到全省经济发展重中之重的位置。
贵州有三宝，生态、文化和气候，生态是本体，文化是灵魂，气候是特质。如何将这三者融合发展，是贵州旅游产业创新的思路所在。目前，贵州提出建设100个旅游景区，这种旅游景区与传统景区不同，它是旅游综合体，是产品多元、功能复合、业态丰满的模式。
