重估亚洲竞争力

　　【财新网】（记者 张环宇）从美国次贷危机至今，接踵而至的负面冲击使得欧美发达经济体举步维艰。在许多人看来，世界经济格局正在发生深刻的变化，经济重心大有向亚洲转移之势。

　　果真如此吗？亚洲经济在全球经济版图中到底处于什么位置？它会朝什么方向发展？

　　亚洲经济的确取得了长足的进步。20世纪90年代亚洲金融危机过后，亚洲经济体融合速度大大加快。居民收入逐步增加，城市化进程加速，广阔的增长潜力、庞大的市场规模和区域内日渐频繁的多边经贸活动，推动亚洲经济体快速增长。然而，在发达经济体面临重重困境的情况下，亚洲经济体也再度面临艰难抉择。外需疲弱，出口锐减，本币大幅升值，种种不利因素决定了亚洲继续走过度依赖外贸部门的老路已不现实。

　　面对诸多困扰，亚洲经济将何去何从？2012年4月1日至3日，博鳌亚洲论坛2012年年会于海南博鳌举行。此次论坛主题是“变革世界中的亚洲：迈向健康和可持续发展”。亚洲各国政界、学界、商界各路精英云集于此，深入探讨面临诸多困境的亚洲经济体，将如何通过制度变革和政策调整实现健康和可持续发展。

　　博鳌亚洲论坛发布了2012年三份年度报告：《亚洲经济一体化进程2012年度报告》《新兴经济体发展2012年度报告》《亚洲经济体竞争力2012年度报告》。这三份报告，事实上确定了此次论坛的主题讨论框架。

　　报告称，和发达经济体相比，新兴经济体更具活力，开始在世界经济舞台上扮演更加重要的角色。不过，报告亦指出，外需放缓、贸易摩擦加剧、政权更迭、地区性政治冲突和自然灾害等因素仍会对新兴经济体增长产生威胁。尤其需要强调的是，对于多数新兴经济体而言，2012年仍将在“抑通胀”和“保增长”之间来回平衡，政策取舍备显艰难。

核心竞争力

　　此次博鳌亚洲论坛发布的《亚洲经济体竞争力2012年度报告》中，新加坡由2010年的第4位上升至2011年的第1位。中国台湾和中国香港则分别名列第2位和第3位。在亚洲经济体综合竞争力排名中，发达经济体多排名靠前，而同为“金砖国家”成员的中国和印度，则分别排名第10位和第32位，较上年上升一位和下降三位。

　　该竞争力排名囊括了亚洲37个经济体，并按照商业行政效率、基础设施状况、整体经济实力、社会发展水平以及人力资本与创新能力等考核因素进行对比，确定排序。

　　什么决定一个经济体的竞争力水平呢？通过对中国经济的分析，该报告提供了极具代表性的样本。

　　该报告称，中国的首要竞争优势在于巨大的经济总量和市场规模，其经济总量居亚洲第一、世界第二，GDP占全球GDP比重为9.38％，比2010年提升了近1个百分点。同时，中国经济保持平稳较快的增长，2010年实现10.3%的增长。全球金融危机后，中国政府应对及时，加上较高国民储蓄率和相对不高的通胀率，使中国经济发展潜力较大，整体经济实力排在第3位。

　　由于受益于调结构、惠民生政策，中国在基础设施状况和社会发展水平方面分别排在第18位和第13位。随着高等教育入学率的提升和公共教育支出的加大，中国在人力资本与创新能力方面的实力也有所增强。在该领域中国排名第9位。不过，报告亦指出，中国在商业行政效率方面仍然比较落后，仅排在第31位，今后在减少审批程序方面仍需要做出较大的改进。

　　在报告课题组成员、中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军看来，加快经济转型速度，在人力资本与创新能力方面投入更多，对于提高中国竞争力至关重要。

　　王军告诉财新记者，“对一个国家而言，创新能力直接关系到竞争潜力。和排名靠前的几个经济体相比，这是中国的弱项。这个过程非一朝一夕能够实现，也不是通过一两个政策能够实现。”在他看来，“十二五”规划确立的转型目标能否顺利实现，也关系到竞争力能否稳步提高。经济转型和提高竞争力要素之间是相辅相成的关系。

　　另一个值得关注的领域在于，中国政府应积极改善商业行政效率，并减少政府干预市场经济。“为了应对危机，实际上很多国家都将一部分权力集中，但应对危机的短期措施不能长期化或者制度化。在危机过后，政府也不应该长时间越位，过多去干预微观经济的运行。”王军称。