马中：中国绿色金融需提高

　　中国人民大学环境学院院长马中在第三届深圳国际低碳城论坛“绿色金融论坛”上表示，我国长期以来环境保护资金和环保投资比例偏低，必须大幅提高绿色金融的水平和规模，以实现环境保护的要求。

　　马中介绍，中国经济长期保持快速增长，造成了大量的污染物排放——目前中国的人均碳排放量已达到欧盟水平，工业废水的50%到60%未经处理，而未经处理的工业废气数量同样庞大。大量的污染物未经处理以各种方式直接排放，造成土壤、水和大气的污染问题。而事实上，即时是经过处理排放的污染物的标准也非常低。

　　马中表示，在这样的背景下，要全面改善和提升环境质量，完成环境保护目标，任务非常艰巨。长期以来，我国环境保护资金和环保投资比例非常低，相对于固定资产投资和GDP，我国的环保资金可以说是“微不足道”——在“十二五”最后一年可能达到1万亿。相对的，GDP则可能超过60万亿，固定资产投资业也可能超过40万亿。目前，必须大幅提高绿色金融的水平和规模，才能实现环境保护的要求。

　　马中介绍，中国绿色金融资金需求主要体现在能源部门、基础设施、环境修复、工业污染治理和能源资源节约等方面。其中，今后5、6年对可再生能源和清洁能源的资金需求超过3万亿，耕地修复所需资金大概需要6万到9万亿，对工商业场地外受污染土地的修复约需要15万亿，水质极差、较差的地下水修复资金大概需要3万到10万亿。取决于修复技术和修复标准，这些修复工作都需要大概20年的时间完成。

　　此外，在城市轨道交通、供水和排水设施、垃圾处理、工业废水废气和固体废弃物治理方面，还有大量的资金需求。总体来看，2020年之前，中国的绿色金融资金总需求约为20-26万亿。这笔资金在总的资金供应中的比例约为1/12到1/15，规模较为合理。

　　对于实现绿色金融资金的需求，马中认为，国家首先需要建立完整的指标体系，以保证环境质量；同时要求企业必须达到排放标准并严格执行。此外，中国的环境价格和税收水平长期以来严重偏离污染者付费，消耗了巨大的环境红利，这些环境政策需要全面改善。这些过程均将对绿色金融有极大促进。

　　马中最后指出，财政资金和金融资金共同构成中国绿色金融的总供给，政府的财政投入非常关键。政府要承担部分属于中央、地方共管的环境项目，并通过转移支付的方式支持一些环境类的投资和项目，同时促进多元融资，引导社会资本的进入，推动绿色金融资金供给的有效实现。