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特别呈现 | 2020重庆中新金融峰会论坛:中国-东盟金融合作与人民币国际化
2020.11.26

2020中新金融峰会在重庆举行,11月24日的分论坛以“中国-东盟金融合作与人民币国际化”为主题。

中国与东盟海路相连、人文相通。构建陆海新通道沿线经贸合作机制,是深化国际间、区域间经济金融合作的有效路径。最近签订的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),以及即将举办的第十七届东盟博览会,让这场讨论恰逢其时,为人民币在东盟的使用,提供广阔空间。

重庆市政府副市长李波作致辞,他指出“今年1-9月,全市实现金融业增加值1711亿元,增长5.5%,经济金融发展态势良好。金融支持是国际经贸往来不可或缺的动力之一,重庆将依托中新重庆示范项目和陆海新通道,拓展人民币在“一带一路”沿线国家的使用。重庆市跨境人民币实际收付金额同比增长38%,累计结算量在中西部第二位。

李波进一步指出,“重庆与东盟经贸合作不断迈上新台阶。东盟已成为重庆第一大外贸合作伙伴。前三季度,重庆与东盟的进出口总值达到836亿元,同比增长6%。”

对于推动中国西部地区与东盟国家的货币合作,为提升贸易投资便利化水平提供有力支撑,重庆市政府副市长李波提出五点建议:一是围绕中国东盟经贸关系高质量发展的需要,不断的消除人民币跨境使用的障碍与限制,进一步扩大双边贸易投资中跨境人民币使用。二是充分发挥中新(重庆)项目的互联互通的作用,推动中国和新加坡互联互通。共建重庆内陆国际金融中心。三是开展陆海新通道建设国际合作,促进运用国际金融市场服务通道经贸、产业发展,探索陆上贸易规则。四是推动金融科技创新,以国家金融科技认证中心落户重庆为契机,运用各类金融科技手段支持人民币跨境金融服务。五是推动以人民币计价的绿色跨境融资,扩大跨境人民币在绿色金融领域的使用。

论坛上,中国人民银行原副行长、中国银联原董事长苏宁,香港交易所董事总经理、首席中国经济学家,中国银行业协会首席经济学家巴曙松,中国再保险集团新加坡分公司首席执行官林岳光,跨境银行间支付清算有限责任公司总裁许再越,富敦资金管理有限公司总裁苏翠贞,中国建设银行总行国际业务部副总经理胡波飞,大华银行有限公司国际管理部董事总经理张志坚,中国人民银行宏观审慎管理局局长霍颖励等八位嘉宾发言,博鳌亚洲论坛研究院副院长曹莉主持。

苏宁在发言中回顾了人民币国际化走过的历程,他认为当前中国与多个东盟国家签署了货币互换协定,应当鼓励与东盟国家的双边贸易中使用双边货币进行结算,而不是第三方货币。

香港交易所董事总经理、首席中国经济学家、中国银行业协会首席经济学家巴曙松指出,在当前经济环境下,日元、美元、欧元都进入零利率或负利率时代,中国的疫情控制得力,也是2020年全球主要经济体中唯一正增长的国家。巴曙松认为,“当前是推动人民币国际化的有利时间窗口。”

巴曙松对比全球主要货币走过的国际化历程,认为人民币国际化需要降低国际投资者持有人民币资产的成本,拓展人民币的实际应用场景,扩大人民币市场开放,推动人民币计价资产开发,发挥数字人民币跨境优势。

人民币对多种外币都有不同的业务拓展,巴曙松认为人民币国际化这些年取得明显进展,但另一方面,人民币兑换交易主要还是美元。巴曙松认为我们应对发展多种外币的兑换业务,从微观层面来看,比如人民币直接兑换东盟的各种货币,这样就不用再经过美元再转一道,能够降低交易成本。

富敦资金管理有限公司首席执行官苏翠贞表示,新加坡是东盟资产管理的核心区域,地理位置优越,近期新加坡金管局推出资产管理政策性文件VCC(新加坡可变动资本公司),即将在新加坡落地,目的在于通过虚拟渠道,拓宽市场准入,为金融市场发展提供政策优势。

在苏翠贞看来,新加坡是中国投资者进入东盟市场的重要渠道,通过陆海新通道以及互联互通项目,新加坡可以很好地辐射东盟国家,这对构建一体化的资产管理市场十分重要。

中国建设银行国际业务部副总经理胡波飞

对于人民币的跨境使用,中国建设银行国际业务部副总经理胡波飞强调,“东盟是人民币跨境使用至关重要的区域”。胡波飞介绍,“建设银行在RCEP区域的8个国家设立了海外机构,从建行的业务来看,前三季度与东盟地区的人民币结算量同比增长了36%,相信东盟地区将成为我们跨境金融服务以及人民币业务的重要市场。”胡波飞认为,在全球增长乏力、欧美国家普遍低利率的环境下,人民币股票、债券等资产受到了国际投资者的青睐,中国资本市场正在成为全球资本市场的重要组成部分。

大华银行集团国际管理部董事总经理、兼外国直接投资咨询与机构合作统筹部主管张志坚表示,重庆是中国经贸和长江经济带的重要节点,新加坡是东盟地区投融资和贸易物流的重要节点,两地金融机构利用各自的区位优势,能够在中国东盟的互联互通中扮演重要角色。

他说,在新冠疫情冲击下,2020年上半年全球外国直接投资流量同比大幅度下降了近五成,在此背景下,中国对东盟的投资在前九个月同比增长76%,东盟也首次超越欧盟,成为中国最大的贸易伙伴。

张志坚指出,中国与东盟持续深化合作,能够实现互联互通的效益最大化,具体对企业而言有三大效果,首先,借助金融机构的网络优势,达到协助企业开拓新市场的效果;第二,发挥双方金融机构的市场优势,提高企业的跨境投资效率;第三,充分挖掘和发挥国际化最佳时间,提升企业国际竞争力。

对于人民币和东盟货币的合作,中国人民银行宏观审慎管理局局长霍颖励用“54321”来概括中国和东盟的合作,“5”是指中国和五个东盟国家签署双边本币互换协议;“4”是人民币和四个国家的货币可以直接挂牌交易;“3”是人民币在三个国家建立了清算行的安排;“2”是指中国与两个国家的央行签署本币结算协议;“1”是指2020年和印尼央行建立了LCS合作机制,已签订合作备忘录。

中国人民银行宏观审慎管理局局长霍颖励

霍颖励指出,人民币在东盟国家的使用已经初具规模,随着货币合作升华,人民币的使用快速增长,2020年前三季度中国与东盟国家的跨境人民币已经超过2.9万亿,同比增长64%。

此外,与会嘉宾还就如何处理好人民币离岸市场和在岸市场的关系,以及如何进一步完善人民币跨境的基础设施建设等议题进行了讨论。

中新峰会由中华人民共和国商务部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中华人民共和国外汇管理局、新加坡贸易与工业部、新加坡金融管理局和重庆市人民政府共同主办。本场分论坛由中国建设银行协办。

*本文刊发在财新promotion频道,不代表财新网编辑部观点

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