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蓬勃发展的旅游产业

2014年11月13日 18:11 来源于 财新网
青岛西海岸新区积极打造滨海度假目的地,推进旅游业转型升级,旅游经济呈现快速发展的良好态势

  截至8月底,新区共接待国内外游客1236万人次,旅游收入100.9亿元,旅游经济呈现快速蓬勃发展的良好态势。

  旅游业发展基本情况

  青岛西海岸新区成立后,旅游业拥有了更为广阔的发展空间。优良的生态环境、丰富的海洋和山林生态旅游资源以及深厚的历史文化底蕴奠定了新区旅游业发展的良好基础。经过多年发展,目前,全区已有A级景区13处,其中国家AAAA级景区6家;旅行社26家,旅行社分社及门市部53家;星级酒店23家,客房2900余间;星级餐馆19家;各级旅游特色镇(村)、农业旅游示范点、星级农家乐、精品采摘园等品牌70个。今年以来,围绕度假目的地建设,本着“着眼市场、服务企业、整合资源、塑造品牌”的宗旨,新区主要进行了以下工作:

  (一)着眼游客需求,完善旅游公共服务体系。一是完善旅游交通服务体系。建设公共自行车租赁系统,一期已在唐岛湾南北岸设置23个站点,投放1000辆自行车,引进杭州金通公共自行车科技开发有限公司运营,在唐岛湾景区较好地解决了“最后一公里”问题,同时策划组织了三次百人以上游客骑游活动,使“唐岛湾骑迹”在保持其公益属性的同时正在向特色旅游产品发展。

  二是完善旅游信息咨询服务体系。目前全区有金沙滩、唐岛湾、汽车站、月亮湾等咨询中心8处,年内将新建开城路、龙湾、西海岸汽车总站3处咨询中心,同时在汽车站、唐岛湾等游客集散地设置青岛西海岸旅游地图指南,为游客提供直接明确的信息服务。在滨海大道、开城路等旅游交通主干线和游客密集区域新上113块导向牌,其中一期8月份已全部投入使用,二期计划10月份完工。建立旅游救助及投诉网络体系,在旅游企业内部全部设置投诉专线的基础上,旅游部门又专门设立了85176202旅游投诉专线,实现救助投诉一体化服务。

  三是完善智慧旅游公共服务体系。年内计划完成西海岸智慧旅游系统综合平台建设,开发西海岸旅游官网、旅游资讯网、政务网和分销系统以及手机应用客户端、微网站等多项应用,构建起资源统筹、信息贯通、应用丰富的城市智慧旅游系统。 今年10月完成金沙滩、银沙滩、唐岛湾三大景区无线网络全区域覆盖,使游客在景区内可随时随地无线免费高速上网。

  四是完善旅游特色休闲街区体系。通过政策引导,采取提升改造、制定管理标准规范等方式,逐步将万利国际上流汇、天一畔城波尔卡和鑫都汇等特色街区打造成标志性旅游消费街区,目前上流汇已申报创建山东省旅游休闲购物街区。

  以金银沙滩、唐岛湾三大景区和长江路、香江路两大商圈为核心建设的城市旅游示范区目前进展顺利,建成后市民和游客可在“三大景区、两大商圈”享受到“进得来、散得开、出得去、随处上网、方便咨询”的旅游体验。

  (二)转变营销理念,构建以企业为核心的营销体系。转变营销理念,本着“全心全意为企业服务”的宗旨,创新手段,为企业搭建多样化的宣传营销平台,“出实招”扩展营销渠道。

  一是以市场需求为导向,利用强大的政府宣传平台和网络,如报刊、电视、电台、网络、户外媒体等,整体实施产品包装、捆绑营销和服务品牌塑造推广。

  二是利用政府购买服务的方式,聘请专业团队管理运作“掌上西游”官方微信和旅游月刊,及时发布旅游企业信息,为旅游企业搭建营销平台。其中“掌上西游”官方微信自4月份开通以来粉丝数已达7000多名。

  三是引入有着丰富实战经验的济南国信旅行社,整合包装我区旅游产品加酒店,自9月开始,在潍坊、淄博、济南、东营、临沂5个主要客源地进行立体化宣传营销,确保立竿见影,造成市场轰动效应。

  四是引导组建灵珠山旅游联盟,推出“99元灵珠山旅游护照”、“游山游水”手机APP、灵珠山葡萄采摘季等特色旅游服务,开创了旅游企业合作共赢的先河。

  五是精心制作青岛西海岸旅游地图、画册、世园会西海岸分会场号外等多种旅游宣传品,在公共自行车停靠点、隧道和高速公路收费站、公交枢纽站等地广泛发放,广而告之。

  六是树立以节带旅、以旅促企的新理念,通过举办大珠山杜鹃花会、“海上世园会”、第十届全国大学生沙滩排球锦标赛、第三届亚洲大学生沙滩排球锦标赛等节会活动,招揽人气,为企业培育市场,提升企业知名度。

  (三)加大旅游投入,提升景区品质。一是利用区财政资金和上级扶持资金对现有景区设施进行完善提升,先后完成了大珠山景区石门寺佛教文化景观改造提升、珠山秀谷生态停车场配套设施、世园会唐岛湾分会场相关设施建设等工程并投入使用,游客和市民反响良好。目前正在进行石门寺生态停车场、景区智能化系统等招标建设的前期筹备。二是以品牌创建为动力,促进景区进行自我完善提升,上半年青岛野生动物世界和城市阳台景区已成功晋升为国家4A级旅游景区,唐岛湾景区下半年将迎来国家3A级旅游景区评定验收,此外海青镇、慧海生态园、圣元乳业、明月海藻、紫斐蓝莓酒业等正在创建省级旅游强镇(村)、特色点和工业旅游示范点,已经通过了市旅游局的验收。

  (四)引入国际品牌,建设高端度假酒店集群。近年来我区先后引进了涵碧楼、金沙滩希尔顿、喜来登索菲亚等20余家高端酒店,其中银沙滩温德姆至尊、金凤凰花园、多元锦江、康大豪生、金沙滩希尔顿等酒店已开门纳客,社会反响良好,海上嘉年华、涵碧楼、喜来登索菲亚计划今年年内试运营。未来的西海岸将形成一个超过1万间客房接待能力的高端酒店群,成为全区承接高端休闲度假、承办高端政务、商务和文化论坛,打造全市高端旅游先行区的最佳载体,推动全区旅游从观光旅游向休闲度假转变。

  生态旅游发展情况

  依托丰富的海洋和山林生态资源,青岛西海岸新区生态旅游业发展非常迅速。一是海洋旅游开发备受瞩目。新区拥有约5000平方公里海域,282公里海岸线以及灵山岛、斋堂岛、竹岔岛等众多岛屿,海洋生态旅游资源极为丰富,已先后创建了凤凰岛、灵山湾、龙湾3个省级旅游度假区,开发开放了金沙滩、城市阳台、唐岛湾、灵山岛等景区,引进了万达东方影都、国旅免税旅游综合体、红树林度假世界等综合性旅游大项目,海滨休闲度假、海岛生态观光体验已成为我区特色旅游产品。二是乡村旅游开发异军突起。将乡村旅游与新农村生态环境建设和特色小镇建设相结合,依托大珠山、小珠山、铁橛山和藏马山等山林生态资源以及蓝莓、绿茶、草莓等特色农业园区,打造“山海间最美丽乡村”。先后创建了各级乡村旅游品牌70个,引进了藏马山国际乡村休闲度假区、佳沃精品蓝莓采摘园等大项目,形成了观光采摘、农家乐、山林休闲等多种形态的旅游产品体系。

  “生态优先”是青岛西海岸新区发展思路中确定的“六大战略”之一,而生态环境恰恰是西海岸旅游业最大的特色和优势。今后的旅游业要坚持生态优先理念,突出西海岸得天独厚的生态资源优势,打造有别于青岛主城区的绿色田园式滨海度假目的地。

  今后的方向

  随着《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等一系列旅游业政策文件的出台,全国旅游业进入了转型提升的新阶段。在良好的宏观形势下,青岛西海岸新区的成立无疑为青岛旅游业的发展注入了一针强心剂。新区以海洋经济发展为主题,大力发展海洋经济和海洋新兴产业,而涉海旅游业是海洋经济的重要组成部分,也是新区旅游业最大的优势和潜力所在。下一步, “建设世界级滨海度假目的地”的目标, 将重点推进以下工作:

  (一)编制青岛西海岸新区旅游业发展总体规划。全面启动青岛西海岸新区旅游业发展总体规划编制工作,突出海洋旅游发展主题,做好陆海统筹文章,科学指导旅游业健康可持续发展,争取明年上半年完成;做好旅游业发展“十三五”规划的编制工作,推动青岛西海岸旅游业转型升级。

  (二)加快打造度假目的地产品体系。针对新区“资源多,产品少”的现状,充分挖掘资源优势,尽快形成符合度假目的地需求的旅游产品菜单。

  一是加快打造旅游核心吸引物。整合大珠山、灵山岛、灵山湾等优质资源,力争用两年时间打造一个集生态体验、休闲度假、时尚运动、文化体验于一体的山海岛5A级旅游景区;协助西海岸国际旅游度假区,以凤凰岛旅游度假区为核心创建国家级旅游度假区。

  二是加快培育特色旅游产品。依托唐岛湾和灵山湾,加快海洋牧场建设,建成游艇码头和游艇俱乐部,策划推出海上观光、休闲、运动等一系列海上旅游产品,打造成为青岛旅游的独特卖点;依托海上嘉年华、东方影都、国旅免税旅游城、藏马山国际乡村旅游度假区等旅游大项目,形成夜间旅游和冬季旅游产品带;依托乡村资源加快培育特色旅游小镇和生态农业观光园区,建设“中国山海间最美丽乡村”;依托国内首个滑翔翼运动训练基地,培育发展滑翔翼高端休闲特色运动,与滨海旅游、乡村旅游等形成海陆空多元化旅游联动发展。

  三是推动社会资源向旅游产品转化。对全区具有明显吸引力和代表性的城市社会资源进行挖掘整合,综合运用政策杠杆,强化考评监管和奖励扶持,撬动具有潜在旅游功能的社会资源或半成品进行统一规范或适度个性改造转化为旅游产品,加快改变以景点为主体的传统旅游的单一化模式。

  (三)率先建设青岛城市旅游示范区。突出城市旅游的核心地位,着力发挥城市与旅游区密不可分的优势,将“城市景区化”理念贯穿于城市发展全领域,形成终极目的地,合力塑造城市品牌。坚持“一次规划、分步实施”的原则,着力完善旅游交通、旅游信息咨询、智慧旅游和旅游特色休闲街区四大公共服务体系,在全市率先打造旅游吸引力强、设施健全、服务完善、交通便捷、特色鲜明的城市旅游示范区,同时抓紧研究编制唐岛湾至大珠山自行车系统方案,拟定4A级景区公共区域和旅游咨询服务中心无线网络覆盖方案,争取列入2015年区政府固定资产投资计划。

  (四)围绕主题做好节会和媒体营销。以海洋文化旅游为主题,着眼于塑造度假目的地品牌,综合运用户外体验、室内展览、主题论坛、国际赛事和节会等多种形式,创新办好首届西海岸海洋旅游博览会、灵山湾拉网节等节庆活动,为旅游企业开拓客源市场。办好“掌上西游”官方微信、旅游月刊等旅游企业实时营销平台;继续与各级报刊、电视、网络等媒体合作,做好网站、微博、微信专项营销,通过邀请台湾专业团队策划,开辟电视旅游娱乐栏目,传播旅游信息;推进与济南国信旅行社的深度合作,实现在全省五个重点客源城市的立体化营销推广,力争市场开发取得新突破。

  (五)着力打造高品质度假酒店集群。坚持把度假酒店建设作为全区开发建设的重点来抓,加快建设以高端度假酒店为核心的度假酒店群建设,坚持高门槛,突出主题内涵,着力引进世界酒店品牌;打破现有单一模式,在滨海一线黄金地段引进一批大众化、高品质特色酒店,如青年旅社等知名品牌,实现结构的合理化,最大限度地满足游客的多元化。

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