慢性病防控：从公共卫生政策到公共政策

　　　前不久，第66届联合国大会预防和控制非传染性疾病高级别会议在纽约召开。这是联合国历史上第二次就健康问题召开会议。上一次是在十年前，主题是“艾滋病防控”；这一次，讨论的焦点成了非传染性疾病，也就是慢性病防治。

　　就在联合国大会召开的前一天，“世界经济论坛”发布的一份评估报告指出，癌症、糖尿病、精神病、心脏病和呼吸道疾病这五大慢性病，未来20年对全球经济的冲击将达到47万亿美元，在同一时期造成的累计产值亏损，估计将相当于全球年生产总值的4%。

　　“在影响全球经济的几大因素中，慢性病甚至排在了金融危机之前。”卫生部疾病预防控制局副局长孔灵芝对财新《中国改革》记者说，“这意味着，这几类慢性病的影响不仅会拖垮医疗系统，而且会制约社会发展。”

　　慢性病曾被称作“富贵病”，但今天的情况是，发展中国家已取代发达国家成为慢性病重灾区。在全球由疾病造成的经济负担中，60%来自于慢性病，而其中80%发生在发展中国家。对于经济能力有限、传染性疾病泛滥的发展中国家而言，慢性病使其原本就脆弱的卫生系统变得更加不堪一击。