编者按
最新一轮医改启动已满三年，8500亿元政府投入超额实现。但改革路径依然模糊不清，改革进度并不尽如人意：基层改革阻力重重，公立医院改革尚未真正启动，医保管理“碎片化”，医保支付制度改革滞后。“看病难、看病贵”问题仍然突出，医患冲突加剧。与此同时，老龄化加速带来的医保账户隐性债务、医疗服务效率低下等矛盾日益凸显。
如何通过体制改革兼顾公平和效率，难于在一时得出答案，中国在“未富先老”的情况下，伴随老龄化社会到来的医疗服务压力恐怕更为紧迫。依靠科技和信息化的力量，在现有框架下，以增量服务及效率的提升，来改善现有的医疗环境，是更现实的选择。
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这是实现全民医疗的美好愿望与冷冰冰的法律之间的尖锐矛盾，显示了法制社会走向极端以后的扭曲和变异。
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