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实现智能城市的价值

实现智能城市的价值

2012年07月07日 19:57 本文来源于 财新网 订阅《新世纪》《中国改革》|注册财新网
  

  在前一章节,我们介绍了智能城市及其环境、经济和社会驱动因素,并探讨了智能城市价值未得到充分发掘的原因。在本章,我们将重点讨论城市如何才能更好地认识、实现、宣传智能发展计划的价值,并进行商业化运作。

  通常,对智能城市项目的价值评估往往以个体项目为基础,而没有站在城市运行的整体机制下,而进行考虑。因此,智能城市项目创造的规模经济及范围经济效益也往往得不到衡量和宣传。

  价值评估通常忽视智能城市计划的核心效益,如更为洁净的空气、新的就业机会、创业精神等。所以,城市领导者们应对一个更加智能、服务更加便捷、更加绿色环保的城市所能产生的效益进行更为具体的阐述;然后,通过创新经营模式,将这些理想成果转化为城市收入,支持新的融资机制。

 

在统一框架下衡量价值

 

 为了有效对比智能城市项目的价值,必须制定一套统一的衡量标准,将单个计划的绩效与城市长期战略目标相挂钩。一个城市的目标和它所面临的挑战将具有唯一性。

  例如,墨西哥城的目标就旨在提高公共安全保障、创造就业机会和实现电力网络的可靠性,而哥本哈根则致力于在2025年前成为一个二氧化碳中和的城市。基于具体目标的城市统一记分卡,有助于城市依据各项智能技术计划对城市总体战略的贡献度来了解其相对价值。它有助于城市领导者衡量智能建筑计划和电动车试点项目在满足城市需求方面的价值高低。随着智能城市计划所蕴含价值的逐步改变,采用统一的衡量标准将有利于厘清某项智能技术的投资回报率,并推动该技术与其他技术形成鲜明对比。

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 根据统一标准衡量城市项目成效

 

实现全市统一做法的价值

 

  新技术正在改变创造价值的方式和领域。智能电网将我们的能源和电信网络相连,而电动车辆则成为连接交通系统和能源网络的纽带。数据储存器有助于我们更方便地获取能源及交通数据。而基于部门的专门智能计划价值评估不能实现这些更加广泛的效益,因此也将错失实现跨部门规模经济效益及范围经济效益的机会。例如,作为智能能源网络中坚力量的电信部门,可能同时担任智能供水网络的主要通信服务方。如果对智能项目的系统价值没有更加全面的横向了解,那么城市就可能与上述大好机遇失之交臂。

  智能技术在推动规模经济效益和范围经济效益方面具有巨大潜力。智能技术固有的感应和控制能力可产生海量数据,不同基础设施层级产生不同的数据,通过对这些数据进行整理和分析,就能获得有关城市运营的珍贵资料。

  试想,如果我们能够掌握城市交通流量、电力、通信网络和零售交易的实时情况,而这种综合性的城市信息概览将展现出新的社会、经济和流动格局,还能推动城市增效节源。事实上,智能城市观的力量正在为人们所认识;例如,欧盟正为许多欧洲城市提供资金,帮助其开发综合性城市规划工具和"可持续发展战略规划模型"。更加科学的城市规划和资源利用将创造价值,而智能城市将对此价值加以利用。

  由此看来,智能城市的总价值远远大于其各部分价值总和。为了全面实现智能城市的价值并收获全部效益,城市必须采用更全面的方法,充分利用好正外部效应、规模经济和范围经济,以及单个智能项目的价值。

 

城市领导者如何实现智能价值

 

 一个更加智能、更为宜居和更具可持续性的城市,其蕴含的价值复杂而多元。智能城市信息通信技术投资在衡量和宣传价值方面的能力具有两个层面上的重要性。

  首先,它有助于城市领导者在经济困难时期为市民做出更加明智的选择;其次,能提高市民和私营部门的参与度,将智能城市从试点转变为主流。

  城市领导者还需采取新的方式来进行智能城市投资并将其货币化。创新经营模式可将智能城市的广泛价值转化为经济效益,并在费用、资金结构和投资期限方面与利益相关方的利益相结合。

  城市领导者可通过以下方式刺激新经营模式的产生:

  1.利用新技术为信息服务和便捷式服务创造新的收益流。例如,市民在等公交车时,可通过手机支付很小的金额,知晓下一班公交车何时到达。

  2.鼓励通过市场机制实现社会效益货币化。例如,政府通过发行"社会影响债券"建立一个用于解决社会问题的面向成果的体系,将公共部门的资金与私营部门的激励机制相结合,实现互利互惠。

  3.充分利用公共部门的采购力量。长期特许合同可为公共和私营部门提供具有吸引力的方案。例如,将提高20%的能效作为街道照明特许服务的准入条件,将会对私营投资者产生相当大的吸引力。

  4.为社会企业提供更多机遇。社会企业可通过多种方式,在支持城市实现社会、环境成果改善方面发挥更大作用。

  本章就如何完善当前价值实现方法提出了若干建议。事实上,了解智能城市的价值与了解数字环境下所生成信息的价值是不可分割的。在下一章,我们将对此概念进行详细讨论。

  本文来自由埃森哲、气候组织(The Climate Group)、奥雅纳工程顾问公司(Arup)、天际数字经济研究会(Horizon Digital Economy Research)与诺丁汉大学联合编制的《未来城市智能栖居》报告。

  如需观看报告本章节内容,请点击此处下载。

  如需阅读《未来城市 智能栖居》报告全文,请点击此处下载。

评论
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